自從885年的巴黎之圍以來，羅洛雖然收了法蘭克國王"胖子"查理的700磅白銀，便收兵離開巴黎，但他始終不曾忘情於這頭肥羊。同時，維京人對外發展無本生意的同時，也不是就這樣拿了錢就走人，而是攜家帶眷地找尋可以定居的新天地。因此，在戰後的幾年之間，羅洛一直帶著他的部下們四處活動，並在塞納河下游逐步建立起一連串的定居點。
到了911年時，羅洛再次興兵南侵，打算再次挑戰摘取巴黎這個美麗果實。不過，這次羅洛的進軍並不那麼順利，當進圍沙特爾時，羅洛的軍隊遭到紐斯特里亞侯爵羅貝爾、勃艮第公爵理查一世、第戎伯爵馬納塞斯與法蘭西公爵羅貝爾一世聯手挫敗，然而由於羅洛實力仍舊堅強，因此法蘭克國王"糊塗"查理便派出盧昂主教佛朗哥與羅洛議和。佛朗哥遵從王命，前往羅洛帳下，對他表示，如果羅洛能改宗為基督徒，國王將會賜封他沿海土地，並將公主傑塞拉下嫁給他。在如此誘人的條件下，羅洛欣然同意與法蘭克人商討議和一事。
於是數日後，羅洛便依約前往埃普特河畔的聖克萊爾，與法蘭克國王"糊塗"查理會面。經過磋商，雙方對於原定的提議均無太多異議，因此會談的過程大抵順利。"糊塗"查理依照英格蘭丹法區的往例，把自埃普特河以降，直至大海的領土，全部作為羅洛的封地，分封給羅洛，同時也允諾將女兒傑塞拉嫁給羅洛。相對的，羅洛受封為盧昂伯爵後，便必須替西法蘭克王國守衛海疆，同時也必需集體改宗羅馬公教。這樣的條件，對於雙方都算是十分划算的，以西法蘭克王國來說，塞納河下游本來就成為維京人入侵的基地，封給羅洛已算是順水人情，加上自此之後，羅洛還得幫著他們守衛海疆，防止其他維京人來犯；而對於羅洛來說，自此之後，他便是 這片土地的合法所有者，不必在擔心法蘭克人趁著其他維京人來犯時，奪去這片戰利品。因此，雙方一拍即合，很快就達成協議。
然而，雙方議定後，卻為了一點小事，橫生枝節。由於主教們認為，國王分封封邑給封臣，封臣必須親吻國王的腳作為臣服禮，因此要求羅洛也要依此行禮。高傲的羅洛百般不願，悍然表示他絕不向人屈膝，也絕不親吻任何人的腳。但法蘭克人為此也不肯讓步，於是會談陷入僵局。最後，法蘭克人同意羅洛可派人代替他行禮， 於是羅洛命其部下代行。不料這位部下也是個很有個性的人，只見他走到王座前，將國王的腳倒提，使國王仰倒於地，而自己卻是昂首直立地親吻國王的腳。雖然對"糊塗"查理來說，儀式舉行地很窩囊，但總之也是完成了該辦的事，因此他還是照著原議，在法蘭克王國的諸侯與主教們的見證下，將土地封給了羅洛。自此之後，羅洛便成為了法蘭克王國的盧昂伯爵，一年之後，他便依約受洗，並迎取公主傑塞拉為妻。
值得說明的是，雖然我們後來都視羅洛為首任諾曼第公爵，但事實上，此時他只有盧昂伯爵的頭銜，一直要到其孫"無畏"理查一世起，才改制為公國。同時，911年的《埃普特河畔聖克萊爾條約》也只有給予羅洛上諾曼第的封地，此後隨著祖孫三代的努力，才將封國拓展到下諾曼第。
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